著作權問答

徵求同意所錄音（影）資料保存在圖書館，圖書館是否可供內部同仁使用及對外非營利公開放映?

所錄的資料，必須是「著作」，才有著作權法適用的問題，而其能否供內部同仁使用及對外為非營利公開上映，應視其徵得同意及取得授權的範圍而定。如著作財產權人僅同意所錄資料保存在圖書館，別無其他授權者，則此等著作並未被公開發表，著作人仍享有「公開發表權」（這是「著作人格權」的一種）。此時僅圖書館內部同仁可以使用。另如有合於著作權法所定合理使用的情形者，亦得對外做非營利性的公開上映或公開演出。例如在非營利性，且未收取任何參加者的費用，亦未對表演人支付報酬的活動中，可公開上映視聽著作或公開演出錄音的語文著作、音樂著作、戲劇舞蹈著作。
如果著作權人有授權，謂圖書館對此著作可以公開上映、演出、展示等，則由於被授權人的利用行為，則依法可推定著作人已同意公開發表其著作。則圖書館對公眾的公開上映及提供的行為，並不致於侵害著作人格權及著作財產權。
如果著作人僅同意錄音、保存在圖書館，並未再就其他利用行為再進一步授權，則只能在本法所規定的合理使用的情形下，利用此一著作。就館內職員而言，能夠利用的情形，只有「為行政目的，認為有必要將他人著作列為內部參考資料並重製」、「基於保存資料之必要行為之重製」，相當有限。而就對外提供方面，由於原則上須為「已公開發表著作」，才有較大合理使用空間，本案如果是未公開發表著作，則基本上供公眾合理使用的空間相當有限。（§55、§65）

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